樓市調控是兩會代表委員熱議的話題。在他們看來，今年可能呈現三個特點：穩，穩住市場，避免大起大落；打，治理市場秩序，重點打擊各類擾亂市場秩序行為；去，三四線城市重在去庫存。

兼顧防風險去庫存

全國政協委員、泰和集團董事長黃其森稱贊宏觀調控所取得的成效，他認為政府會防止樓市大起大落，今年會保持相對平穩狀態。由于信貸、金融政策，不排除局部城市房價會出現波動甚至下跌。

在穩的基調下，熱點城市的調控不會放松。11日，三亞市發布通知，進一步加強房地產調控。其中，限貸力度升級：購買第2套住房的家庭申請商業性個人住房貸款首付比例不得低于50%，暫停向購買第3套及以上住房家庭發放商業性個人住房貸款。

黃其森表示，目前金融市場管控趨緊，監管對房地產市場肯定會產生影響。房地產資金來源主要有兩個，一是金融機構融資，二是銷售回款，而后者相當大比例都是靠按揭貸款。如果這兩頭收緊，肯定會對市場產生影響。不排除有些地區房價有波動。“房子如果是住的就是實體經濟，如果是炒的就不是。”他說。

針對去庫存問題，黃其森指出，目前三四線城市依舊是以去庫存為主，此時如果再進入，就與中央精神相違背，所以泰禾未來將業務集中在一線城市和部分二線核心城市。這些城市在醫療、教育、交通等基礎設施方面優勢突出。

打擊違法違規行為

市場對樓市調控的關注集中在限貸、限購等措施上，今年的監管可能在治理市場秩序方面有更多動作。

虛假廣告、不真實房源、房源緊缺、銷售現場臨時提價、限定消費者權利、一房二賣等，這些現象不斷出現在購房者面前。去年底到今年初以來，住建部多次表態，將大力整治“黑中介”、“黑二房東”；加大處罰力度，對違法違規企業依法采取停止預售、取消網簽資格，處以罰款等措施。

住建部介紹，今年重點打擊的違法違規行為大致為兩類：一類是誤導、欺詐、炒作行為，包括發布虛假信息和廣告，捏造或者散布謠言等；另一類是違法違規銷售行為，包括無證銷售、違規代理，變相收取定金預定款，捂盤惜售，暗中加價收費，不明碼標價，“一房多賣”等。

全國政協委員、華潤集團董事長傅育寧表示，這對穩定房價預期會有所幫助。

有全國政協委員在小組會議中建議，加大對房地產市場的治理力度，采取相關措施有效限制住宅投資，對惡意炒房的機構和個人加大懲治力度，采取有效措施抑制熱點城市房價上漲，還原住房的居住屬性。

加強房企監管

全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印認為，“房地產不是誰輕易都能做的。很多企業認為有錢就能開發房地產，但是把市場搞亂了。”他建議，進一步加強關于完善房地產開發企業資格認定，包括規劃、設計、配套、園林、設備等開發過程中每個環節的管理。

實際上，包括品牌企業在內的開發商都曝出過建筑質量、承諾未兌現等問題，引發業主維權。一些房企、中介機構在銷售過程中存在發布虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房價、倒賣“房號”、誘騙消費者交易等擾亂房地產市場秩序的違法違規行為。

11日，三亞出臺的調控政策指出，要加強房地產市場秩序監管，建立全市房地產銷售信息每日統計報告制度。嚴禁開發企業與客戶簽訂“陰陽合同”。對房地產企業虛擬交易、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，停止網上銷售，并記入不良信用檔案，降低直至取消資質。嚴肅查處房地產經紀機構與房地產開發企業聯手炒作、哄抬房價等違法違規行為。

針對房地產中介行業，九三學社在提案中建議，行政部門應加強房地產中介行業管理隊伍建設，會同有關部門建立健全定期巡查、投訴受理等制度，大力推廣隨機抽查監管，建立“雙隨機”抽查機制，開展聯合抽查。同時，對存在違法違規行為的中介機構和從業人員，應當責令限期改正，依法給予罰款等行政處罰，記入信用檔案；對違法違規的中介機構，應按規定取消其網上簽約資格。對嚴重侵害群眾權益、擾亂市場秩序的中介機構，工商行政主管部門要依法將其清出市場。

“通過開展專項整治工作，有效維護了消費者權益，對穩定市場、穩定預期起到了積極作用。但是，市場上仍然存在一些亂象。”住房和城鄉建設部副部長陸克華表示，今年將繼續深入開展專項整治工作，持續整頓規范市場秩序，不斷凈化市場環境。