目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規范開發、銷售、中介等行為。

【解讀】

去庫存依然是今年工作重點

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍分析，“因城施策去庫存”的導向，這有兩點含義。第一是2016年全國房地產市場銷售行情雖然不錯，但依然有很多城市面臨高庫存的問題，所以去庫存依然是2017年的工作重點。

第二，因城施策的做法符合目前全國房地產市場差異性的特點，后續市場調控中，差異化做法依然會體現出來。例如，對于三四線城市來說，市場差異性依然較大，主要體現為四類城市：高庫存強購房需求的城市（類似一些百強縣和一些沿海產業發展不錯的城市)、高庫存低購房需求的城市（一些東北的沿海城市)、低庫存高空置率的城市（三大城市群周邊的中小城市)、低庫存高爛尾樓比率的城市（中西部一些經濟落后的中小城市）。后續對于此類三四線城市結構差異的特點，依然要采取因地因城因區的差異化調控思路。

在嚴躍進看來，未來將繼續明確居民自住和進城人員購房需求的政策導向。尤其是進城人員的購房問題，是目前新型城鎮化過程中需要努力解決的問題，包括住房背后的購房資格、落戶制度、購房稅費減免和補貼、子女教育落實等問題。此類問題的解決，會繼續作為三四線城市去庫存的導向。