10月31日國土部公布了“2016三季度土地市場運行情況解讀”，披露1-9月全國住宅用地供應4.79萬公頃，同比減少8.4%。值得關注的是，我國樓市拉升明顯，住宅地價再次進入較快增長區間。 前三季度，全國房地產用地市場分化明顯，去庫存與高價地并存，調控難度加大，既要防范房地產市場快速上漲帶來的社會不穩定因素增加，也要防范房地產市場快速下跌帶來的金融系統風險。 在此期間我國土地出讓面積和成交價款出現“量減價增”，超七成省份價款增長。受宏觀金融貨幣政策向寬松方向調整影響，1-9月，全國土地出讓面積和成交價款分別為14.30萬公頃和2.28萬億元，同比分別下降4.8%和增長24.8%，而去年同期二者降幅均超過25%。與上半年相比，出讓面積同比由正轉負，出讓價款同比持平。全國有23個省份土地出讓價款同比增加，浙江、海南、安徽、寧夏、甘肅增幅較大，8個省份同比均出現不同程度下降，如遼寧、北京、湖南、重慶等。 1-9月，全國房地產用地供應7.1萬公頃，同比減少7.8%。分地類看，住宅用地供應4.79萬公頃，同比減少8.4%；商服用地供應2.32萬公頃，同比減少6.6%。從結構來看，住宅用地占房地產用地比例呈現趨穩態勢，最近5年我國住房用地占房地產用地比例一直穩定在66%-68%之間，反映我國房地產用地比例正在由市場化配置趨于合理。 三季度，住宅地價上漲城市個數環比達到九成，同比超過八成；上報異常交易地塊數量、平均溢價率及平均競價輪次均明顯上升，一些城市“高價地”頻出。住宅用地市場引人關注，其趨熱的根本原因并未改變，如貨幣環境依舊寬松，實體經濟投資渠道不暢，部分產業資本轉向地產領域，抬升了土地市場上的競價實力。 下一步，有關部門要關注宏觀調控政策變化對土地市場運行的影響。如宏觀調控政策包括金融政策在土地市場運行方面的效應體現，國家可能出臺促進實體經濟發展的金融扶持政策，從而擠出房地產投資中可能出現過熱資金，未來用地需求可能穩步釋放。 有關部門也會因城施策，分類調控，通過創新調控機制，探索新的土地交易方式，提升監管水平等方式。國土部將配合地方政府和相關部門做好房地產市場調控，督促和指導各地尊重市場運行規律，適時采取宏觀調控，通過密切跟蹤市場動向，及時分析研判。 |
