財政部副部長張少春日前在《國有文化企業發展報告（2012）》中表示，當前產業集中度低已成為制約文化產業快速發展的瓶頸。下一步，要采取市場化整合、行政劃撥等多種手段，切實推動國有文化企業之間的聯合重組，培育一批大型文化企業集團。

張少春指出，國有文化企業分散地隸屬于不同部門或單位，規模偏小、實力不強、市場占有率不高的問題依然突出。與此同時，由于文化產業剛剛起步，發展的基礎還不夠牢固，整體實力還不夠強，特別是與推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的目標相比，差距還很大。

他強調，當前，產業集中度低已成為制約文化產業快速發展的瓶頸。打破地區封鎖和行業壁壘，推動有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，引導文化資源和要素向優勢企業適度集中，培育一批文化產業的骨干企業和戰略投資者，是深化文化體制改革亟待解決的問題。國有文化企業掌控著重要的稀缺文化資源，應該擔當起整合資源、提高產業集中度的重任。積極培育國有及國有控股的大型文化企業，提升文化產業中國有資本的控制力、競爭力和影響力，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，已成為加強國有文化資產管理面臨的重要任務。

為此，張少春提出，要從國家文化發展整體利益出發，充分借鑒中央企業聯合重組的成功經驗，最大限度地發揮出資人機構謀篇布局、協調利益的引導推動作用，遵循戰略協同、資源優化配置的原則，采取市場化整合、行政劃撥等多種手段，切實推動國有文化企業之間的聯合重組，培育一批主業突出、產業鏈完整、市場控制力強的大型文化企業集團，使之成為引領我國文化產業結構戰略性調整和轉型升級的主導力量。在推動國有文化企業實施聯合重組過程中，中央文化企業要充分發揮資源優勢和品牌優勢，率先垂范，先行先試，在聯合重組中搶占主動權和主導權。

他同時認為，相關部門應當鼓勵和支持國有文化企業積極開拓國際文化市場，創新文化(300336,股吧)“走出去”模式，積極培育民族文化品牌，擴大文化產品和服務出口規模，不失時機地開展海外投資，逐步形成貿易和投資并舉的文化“走出去”新格局。