財(cái)政部副部長張少春日前在《國有文化企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2012）》中表示，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集中度低已成為制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。下一步，要采取市場化整合、行政劃撥等多種手段，切實(shí)推動(dòng)國有文化企業(yè)之間的聯(lián)合重組，培育一批大型文化企業(yè)集團(tuán)。

張少春指出，國有文化企業(yè)分散地隸屬于不同部門或單位，規(guī)模偏小、實(shí)力不強(qiáng)、市場占有率不高的問題依然突出。與此同時(shí)，由于文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢固，整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，特別是與推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)相比，差距還很大。

他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集中度低已成為制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘，推動(dòng)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，引導(dǎo)文化資源和要素向優(yōu)勢企業(yè)適度集中，培育一批文化產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，是深化文化體制改革亟待解決的問題。國有文化企業(yè)掌控著重要的稀缺文化資源，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起整合資源、提高產(chǎn)業(yè)集中度的重任。積極培育國有及國有控股的大型文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)中國有資本的控制力、競爭力和影響力，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，已成為加強(qiáng)國有文化資產(chǎn)管理面臨的重要任務(wù)。

為此，張少春提出，要從國家文化發(fā)展整體利益出發(fā)，充分借鑒中央企業(yè)聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗(yàn)，最大限度地發(fā)揮出資人機(jī)構(gòu)謀篇布局、協(xié)調(diào)利益的引導(dǎo)推動(dòng)作用，遵循戰(zhàn)略協(xié)同、資源優(yōu)化配置的原則，采取市場化整合、行政劃撥等多種手段，切實(shí)推動(dòng)國有文化企業(yè)之間的聯(lián)合重組，培育一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、市場控制力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán)，使之成為引領(lǐng)我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)力量。在推動(dòng)國有文化企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組過程中，中央文化企業(yè)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，率先垂范，先行先試，在聯(lián)合重組中搶占主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

他同時(shí)認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持國有文化企業(yè)積極開拓國際文化市場，創(chuàng)新文化(300336,股吧)“走出去”模式，積極培育民族文化品牌，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模，不失時(shí)機(jī)地開展海外投資，逐步形成貿(mào)易和投資并舉的文化“走出去”新格局。