雖然住建部部長姜建新在全國住房和城鄉建設工作會議上表示，商品住房限購政策要繼續實施。但仍然難降房地產的熱度，對于將要持續的限購政策，不管是房地產經紀人還是房地產商都認為，不會太多地影響房價

  法治周末記者 肖莎

  白苗等不了了。

  2012年12月中旬，她決定以17500元/平方米的價格買下位于北京房山區的一套房子。

  白苗一直在關注這個小區，2011年年底小區房價在16000元/平方米，今年一季度，開發商做活動，房價最低曾達到14000元/平方米。

  “但那時我總覺得，十八大后房價或許會有所下降。”白苗說。

  但房價走勢讓她失望了。進入2012年11月，包括北京在內的很多城市的房價甚至出現了“翹尾”現象。白苗覺得，十八大之后，政府要推動城鎮化進程，在這種情況下估計等白了頭，也等不到北京房價下跌了。

  幾乎是在一種激動兼懊悔的情緒下，白苗和開發商最終簽訂了購房合同，但與2012年年初相比，房屋的價格已經整整多了近30多萬元。

  白苗買房一周后，2012年12月25日，住建部部長姜建新在全國住房和城鄉建設工作會議上表示，商品住房限購政策要繼續實施。

  “凡是放松調控致使房價過快上漲的城市，我們將繼續采取措施并會同監察部對其進行約談直至問責。”姜建新作出了這樣的表態。

  白苗關注到了姜建新的講話，她心里有點發毛：“2013年調控力度會不會加強？房價會不會降？現在買房會不會買虧了？”

  調控政策應不會加強

  2012年12月初，北京的限購政策透露出一絲松動的痕跡。有傳言稱，外地人只要補繳滿5年社保，即可獲得購房資格。然而，官方很快辟謠，補繳社保依然無法獲得購房資格。

  回望2012年，一些地方政府在地方財政壓力下，屢屢松動房市調控，但很快被叫停。即便如此，從2012年年初起，房地產開發商也開始進行各種促銷活動以價換量，房地產市場逐漸回暖，隨后在2011年被壓抑了的剛需逐步釋放。到2012年年底，甚至有一些地方出現排隊買房的情況。

  姜建新是否是在這種情況下作出了“2013年限購政策繼續實施”的表態，以防止房地產市場的反彈？

  中原地產研究中心總監劉淵認為，姜建新的表態并不是臨時性的。2012年房地產調控政策一直都未放松。去年12月初的中央政治局會議上又提出“繼續堅持房地產調控不放松”，這實際上已經奠定了2013年房地產市場調控的基調。

  那么，調控不放松的基礎上，調控力度會否加強？

  “時下中國經濟正經歷結構轉型，經濟增長日漸出現放緩跡象，現有調控政策再次升級的可能性較低。”劉淵分析道。

  在劉淵看來，姜建新的講話，實際上是再次向市場傳達一種信號，告訴大家不要對未來房地產市場的預期過于樂觀，同時也是在調整市場參與者，尤其是購房者的心里預期，避免大家因為擔心房價會大幅上漲而恐慌性購房。

  房價或穩中有升

  劉淵告訴記者，統計數據顯示：全國2012年前11個月的房價上漲幅度平均為2%，而北京、上海等一線城市的房價上漲幅度在10%左右。

  法治周末記者在接受采訪中發現，以白苗為代表的剛需購房者，雖然未掌握如此精確的數據，但依然感受到了2012年以來房價回升的趨勢。

  而且這一次，在關于房價未來走勢的問題上，消費者和開發商的觀點出奇一致。

  “一線城市由于住房需求在，愿意買房子的人太多了。從我們的銷售情況來看，2012年的銷售量比2011年有很大好轉。”某國有房地產開發企業的負責人趙銘告訴法治周末記者。

  趙銘認為，房地產市場的價格本質上來講還是要由供求關系決定，在一線城市，包括剛性、改善性和投資性的購房需求仍在，房價有上漲的動力，畢竟一線城市想買房子而沒有資格買或買不到的人太多了。

  “但調控政策之下，二線城市乃至三四線城市的房價上漲空間并不大。”趙銘分析。

  在趙銘看來，至于房價能上漲多大幅度，考慮到現在房地產市場對經濟發展的影響、房地產業發展對城鎮化的重要性，同時考慮到國家控制房價、保障民生的立場，只要2013年調控政策保持下去，房價就不會跌，但也不會大漲，會處于一種穩中略升的狀態。

  大開發商拿地意愿強

  記者查詢資料發現，包括大連萬達集團董事長王健林在內的很多開發商也認為2013年房價會穩中略升，那么在這樣的基礎上，開發商會作出怎樣的發展規劃？

  從開工情況來看，劉淵向記者提供了一個數據，截至2012年11月，全國房地產業新開工面積已經連續8個月負增長，這樣的情況之所以出現，是因為新房庫存量仍居于高位。

  “通常來說，只有在庫存量消化得差不多時，新開工面積才會逐步增長。”劉淵說。

  新開工面積的下降是否意味著，房地產開發商今年的拿地需求會下降？

  房地產開發商的回答并非如此。

  趙銘告訴法治周末記者，從姜建新的表態中可以看出，國家不會出臺更加嚴厲的調控政策，在這種情況下，大開發商對于未來持謹慎樂觀態度。

  “經歷了2011年房地產市場的低谷，2012年的銷售情況已經有所回升。而且2012年，很多中小房地產開發商紛紛倒掉，大開發商的市場份額在上漲。所以我們2013年的規劃中，拿地的意愿還是比較強的。”趙銘告訴法治周末記者。

  一位做房地產投資的投資人王巖則對法治周末記者說，拿地意愿強的或許也只是大的國有房地產開發商。

  “出于國家對房地產市場的調控，房地產業現在已經很難從銀行拿到貸款，對于很多中小開發商來說，即便有拿地的錢，但是后期建設的錢往往就很缺乏，加上銷售情況跟前幾年比仍然不是很好，導致房地產商資金無法回籠。在這種局勢下，中小開發商在拿地問題上會比較謹慎。你也可以看到，2012年拿地的很多房地產開發商基本都是國企，畢竟他們相對來說不缺錢。”王巖說。

  王巖據此認為，整個房地產行業的形勢還是相對嚴峻的。